——陕西省教育厅厅长杨希文访谈录

 

文图/人民政协报记者 顾宸宇 

 

    十七大报告把教育放在优先发展的战略地位，提出教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础，并对实施科教兴国战略、人才强国战略和办好各级各类教育作出了新部署。

    百年大计，教育为本。全面建设小康社会，推进社会主义现代化，构建社会主义和谐社会，教育是基础。在构建社会主义和谐社会的进程中，如何进一步办好让人民满意的教育，使教育事业真正成为支撑陕西发展的强大动力？带着这一问题，记者日前采访了陕西省教育厅厅长杨希文。

    “胡锦涛同志所作的十七大报告高瞻远瞩，思想深邃，具有很强的思想性、理论性、时代性和指导性。特别是报告把优先发展教育、建设人力资源作为以改善民生为重点的社会建设六大任务之首，深刻阐述了当前和今后教育发展的方向和任务，体现了党和国家对教育的重视，使我们备受鼓舞，我们深感责任重大。” 杨希文在接受记者采访时说，“‘十五’以来，陕西省委、省政府高度重视教育，在全省人民的饿共同努力下，我省教育事业取得了长足发展，教育工作呈现出许多亮点，在全国产生了积极影响，为陕西乃至全国经济社会发展作出了重要贡献：‘两基’工作走在西部前列；中等职业教育在全国有一定影响；高等教育综合实力居全国前列；民办高等教育发展成为一个亮点。但面临新形势、新任务和十七大提出的新要求，我省各类教育发展还很不平衡，仍然存在许多问题和困难，要建设教育强省，我们必须以邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观为指导，以建设西部强省为目标，坚持教育优先发展战略、科教强省，坚持‘普及、发展、提高’的方针，坚持教育规模、结构、质量、效益协调统一，坚持教育与陕西经济建设、社会发展相结合，统筹城乡教育的协调发展，确保教育质量，走创新之路，办好让人民满意的教育，为建设西部强省提供强大的动力支持。”

“双高普九”

——巩固加强基础教育

    “目前，我省现有小学18590所，在校学生325.1万人学校适龄儿童入学率为99.36%，教职工20.03万人，其中专任教师18.46万人，学历合格率为98.57%；普通初中2047所，在校学生211.88万人，初中阶段适龄人口入学率98.47%，专任教师11.57万人学历合格率为94.91%；普通高中641所，在校生96.05万人，专任教师4.72万人，学历合格率为83.32%；特殊教育学校31所，在校残疾儿童9012人。基础教育综合实力基础教育总体发展状况居于全国中游水平。”杨希文说，“今年6月份，国家评估验收组认定我省全面实现了‘两基’（基本普及9年义务教育、基本扫除青壮年文盲）目标，标志着我省义 务教育取得了历史性成果，我省成为西部地区第一个通过‘两基’国检的省份。”

 

    “尽管如此，我省的基础教育，特别是农村义务教育仍不容乐观，过去欠帐较多，现在有些发展指标在全国位次还比较靠后。”杨希文称，目前，陕西省中小学师生比小学为17.61，居全国17位，初中为18.33，居全国12位；义务教育阶段教师学历合格率小学、初中分别居全国24位、27位。

    “实现建设西部强省中“科教强”的奋斗目标，必须夯实基础，提高质量。”杨希文说，“我省将以推进‘双高普九’（高水平、高质量，普及九年义务教育）为载体，争创合格县，巩固提高‘两基’验收成果，以创建‘教育强县’、‘教育强乡镇’，促进县域教育协调发展，以结构调整为重点，整合资源，合理布置，推进教育均衡发展，以课程改革和德育教育为动力，促进广大学生德、智、体全面发展，使基础教育又好又快发展。

 

——巩固发展高等教育

    “‘十五’以来，我省高等教育取得了长足发展。”杨希文介绍，“截止目前，我省共有普通高校76所（其中本科院校37所，高职院校39所），成人高校19所，民办高等教育机构24所，军事院校9所，各类高等教育在学人数90余万人。”

    截至2006年底，全陕西省共有国有大学科技园4个，居全国第二位；拥有各类国家级优质教学资源的数量总体上居全国第4位。西安交通大学，西北工业大学、西北农业科技大学3所高校进入国家“985工程”，西北大学等8所院校进入国家“211工程”，拥有数量分别居全国第2位，、第4位。目前，全省共有两院院士45人位，其中在高校的两院院士有27人。全省共有国家级重点学科113个，居全国第4位。民办高校在校规模、万人以上学校数、本科院校数、学校占地面积、馆藏图书量5个方面均居全国第一。

    “陕西是个名副其实的高教大省，尽管我省高等教育有优势，但面临的压力也不小！”杨希文称，近年来，东部经济发达地区在教育方面的投入不断增加，促使当地高等教育迅速发展，对我省高等教育现有的优势提出了强劲的挑战。高等教育质量是高校的生命线，切实提高高等教育的质量非下苦功夫不可。加强重点学科，重点科研基础建设，促进科技创新、科技成果转化，为地方经济服务是我们今后努力的方向。

    “人人技能”

——大力发展职业教育

    “加强职业教育是实现‘科教强’的重要途径”。杨希文称，“要提高教育在西部强省建设中的贡献度，必须大力发展职业教育。”

    据介绍，近年来，陕西省大力发展职业教育，2006年中等职业教育招生31.2万人，在校生达到64.2万人，分别比2000年增加了126.7%和62.12%，通过在全省实施职业教育“一网两工程”（建立职业教育为县域经济服务网络，实施职教强县富民工程和职教促进劳动力转移工程），共完成实用技术培训204.8万人次，劳动力转移185.6万人次，陕西省发展职业教育的做法和经验，被教育部在全国推广

    “但是，我省职业教育的发展水平与沿海省份相比较还存在教大的差距，特别是在新增劳动力转移培训方面的工作相对滞后。”杨希文在接受采访时说，“为了改变这种现状，陕西省政府今年4月份印发了《陕西省人人技能工程总体规划》，决定从今年起实施人人技能工程。省政府每年将统筹安排2亿元专项资金，重点支持骨干职业培训学校、实训基地建设、师资队伍培训和学员学费补贴、贫困学员生活补助、学员教材费补贴等。今后5年，必须充分调动各级政府、各个行业和社会力量的积极性，以劳动力市场需求为导向，以劳动技能培训为重点，整合现有职业教育资源，加强基础能力建设，扩大职业教育培训规模，通过3-5年的努力，全省各级各类职业教育培训学校（机构）每年培养培训50万人，争取使未考上高中、大学的学生人人有学上，就业有技能，为陕西经济社会又好又快发展提供高素质的劳动力。

    “十七大报告对今后教育事业的改革和发展指明了方向。”杨希文强调，“根据十七大精神，今后5年，我省将进一步优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，以法扶持和规范民办教育发展，以体制和机制改革为动力，不断增强教育发展的活力，努力办好人民满意的教育，开创一个全面协调可持续发展的教育新局面，为建设西部强省提供强有力的人力支持和知识贡献！”

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    杨希文，陕西洛南县人，汉族，1977年毕业于西安外国语大学，教授。曾先后在西北大学、西北政法学院、陕西省高校干部培训中心学习、进修。2000年12月西北大学经济学研究生毕业。从1973年10月起曾先后任洛南县石门公社党委副书记、西安外国语大学学生政治辅导员、团委副书记、书记、德育教研室副主任、学生处处长、院党委委员、组织部长、研究生部党总支书记、党办、院办主任。1992年12月至1996年10月任中华人民共和国驻加拿大大使馆一等秘书。1998年7月任西安外国语大学党委副书记、纪委书记兼党校校长。2001年6月至2007年4月任西安外国语大学党委书记，现任中共陕西省委委员、陕西省委教育工委副书记、省教育厅厅长。

    杨希文同志长期从事思政教学、党务和管理工作，在实际工作中爱岗敬业，开拓进取，勇于创新，取得了一定成绩，先后被评为陕西省高校优秀思想政治工作者、优秀党务工作者、优秀党员、优秀辅导员、省优秀团干部。l982年被选为团十一大代表，1985年被选为全国团代会代表。2006年被选为陕西省先进工作者（省劳动模范）。

    他注重理论研究，主持编写了《新形势下高校思想政治工作研究》、《新时期高校思想政治工作探讨与实践》和《西外撷英》；参加了《大学生心理学》、《新时期大学生思想政治工作》和《大学理念》等专著的编写，在全国有关核心期刊和高校学报上发表论文16篇。