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今年2月27日,党的十七届二中全会通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》,明确提出要“健全以行政首长为重点的行政问责制度”。规则关于行政问责制度的规定,正是这一精神的具体体现。
加强廉政建设 干干净净地为人民工作
规则专门增加了“加强廉政建设”一章,就中央人民政府的廉政建设作出明确规定:国务院组成人员要严格执行中央有关廉洁自律的规定,不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益;要严格要求亲属和身边的工作人员,不得利用特殊身份拉关系、谋私利……
反腐制度研究专家任建明表示,规则首次把加强廉政建设作为国务院工作的五大准则之一,并作出专章规定,充分体现了新一届中央人民政府对廉政工作的高度重视。这些规定清晰有力地传达了新一届中央人民政府坚持从严治政、强化监督约束、坚决惩治腐败、建设廉洁政府的强烈信号和坚定决心。
政风、作风建设与廉政建设密切相关。规则进一步加强了纪律约束,作出了针对性规定:“国务院组成人员要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策以及工作部署,严格遵守纪律,有令必行,有禁必止。”“国务院及各部门对职权范围内的事项,要按程序和时限积极负责地办理,对不符合规定的事项要坚持原则不得办理;对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的,要追究责任;对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。”“国务院及各部门召开的工作会议,要减少数量,控制规模,严格审批。”国务院领导同志下基层“要轻车简从,减少陪同,简化接待;不要地方负责人到机场、车站、码头及辖区分界处迎送”。
任建明认为,规则关于政风、作风建设的规定,将进一步规范国务院及其各部门工作人员的行为,为各级地方政府工作人员起到示范和表率作用。同时,这将从另一个方面为中央和地方各级政府加强廉政建设提供作风、政风上的保障。
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国务院工作规则:领导不为地方题词 下基层轻车简从
《规则》规定,国务院各部门提请国务院研究决定的重大事项,都必须经过深入调查研究,并经专家或研究、咨询机构等进行必要性、可行性和合法性论证;涉及相关部门的,应当充分协商;涉及地方的,应当事先听取意见;涉及重大公共利益和人民群众切身利益的,要向社会公开征求意见,必要时应举行听证会。
新版国务院工作规则释放出怎样的信号
近日公布的最新版《国务院工作规则》,有3项制度是以前没有提过的。4月6日,不少法学专家仔细对比以前的《国务院工作规则》后向记者透露了这一信息。专家提到的3项制度是:促进基本公共服务均等化、行政法规实施后要进行后评估、推行行政问责制度和绩效管理制度。此外,专家们认为,最新版《国务院工作规则》亮点颇多。比如,新规则明确了“建设服务政府”的目标、国务院基本工作准则由3项扩至5项、强化决策的民主参与尤其是基层群众的参与等。
国务院公布2008年工作要点 强调解决民生问题
2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年,也是本届政府的开局之年,改革发展任务繁重而艰巨。各部门、各单位要以对人民高度负责的精神,深入贯彻落实科学发展观,认真履行职责,立足全局,突出重点,抓住关键环节,着力解决经济社会发展中的突出矛盾,着力解决人民群众十分关切的问题。要切实加强调查研究,注意发现新情况,化解新矛盾,解决新问题,扎实做好各项工作,确保实现全年经济社会发展目标。 |