中共十七大报告明确指出：“解放思想是发展中国特色社会主义一大法宝。”实践证明，解放思想是行动的先导，解放思想是扫除障碍、加快发展的重要前提。人民政协作为中国特色社会主义的重要组成部分，进行新的实践，实现新的发展，同样离不开解放思想这个法宝。近年来，县政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观统领全局，认真贯彻中共十七大精神和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，牢牢把握团结和民主两大主题，与时俱进，团结协作，改革创新，扎实工作，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各个方面的工作更有特色和优势，为促进丹凤经济社会又好又快发展作出了积极贡献。但是，我们也清醒地认识到，政协工作与上级的要求、人民的期待相比，仍有一定差距，这就需要我们要以新一轮解放思想大讨论活动为契机，继续解放思想，切实转变作风，勇于开拓创新，促使政协工作更具生机与活力，推进政协工作在新起点上实现新发展，发挥更大的作用。

 
一、以思想大解放推进政协工作，应当增强三种意识

    解放思想，首先要消除一些思想障碍，具体要克服五种错误思想：消除政协工作可有可无、无所作为的“无为”思想；消除政协工作怕错位、越位的“二线”思想；消除政协工作局限于“拾遗补缺”的片面思想；消除政协工作中缺乏攻克难关难题勇气的“畏难”思想；消除在政协工作中满足于“过得去”的思想。

      解放思想，必须树立新的思想境界，增强三种意识：一是认清使命，增强责任意识。人民政协是我国政治体制的重要组成部分，是推进社会主义民主的重要形式，在构建和谐社会中具有不可替代的重要作用。我们要从国家政治层面和中国特色社会主义事业重要组成部分的高度，深刻认识人民政协工作的重要性，认清自己肩负的历史使命，增强做好政协工作的责任意识，进一步提高做好政协工作的自觉性。二是认清形势，增强机遇意识。当前，人民政协工作面临着前所未有的大好形势和难得的历史性机遇，人民政协事业正处于又一个蓬勃发展的黄金时期。中共中央对人民政协工作高度重视，出台了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，十七大又对人民政协工作提出了新要求，各级党委政府更加重视、支持政协工作，这为人民政协履行职能与人民政协事业的发展提供了重要保障和创造了更好的条件。因此，我们要认清形势，增强机遇意识，抓住机遇，开拓进取，进一步开创政协工作新局面。三是认清优势，增强作为意识。人民政协具有独特的优势，这些优势在很大程度上决定了人民政协大有作为。我们要充分发挥政协独特的优势，力争在推动科学发展、促进和谐社会建设中有更大的作为。

 
二、以思想大解放推进政协工作，应当抓住四个重点

 
     解放思想是马克思主义哲学的灵魂，是党的思想路线的本质要求。在建设“责任政协效能政协亲民政协”的实践中，必须在落实科学发展上进一步解放思想，在促进社会和谐上进一步解放思想，在改善民生上进一步解放思想，在团结民主上进一步解放思想。

　　一是在落实科学发展上进一步解放思想。科学发展观是中国特色社会主义理论的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入贯彻落实科学发展观，就要进一步解放思想，树立政协工作科学发展理念，弘扬创新精神，推进创新实践；就要进一步增强发展意识、中心意识，紧紧围绕县委、县政府提出的发展战略履职尽责；就要充分发挥政协委员的主体作用，组织政协委员紧紧围绕本地的中心工作，着眼于服务改革、发展、稳定的大局开展各项活动，组织委员围绕发展中的一些重大课题作深度的调研、论证，提出科学的意见和建议，促进经济社会又好又快地发展。

　　二是要在促进社会和谐上进一步解放思想。“天下祥和在民富”。古今中外，没有生产的发展、生活的改善、生态的良好，也就没有社会的和谐。实践证明，大发展、大和谐；快发展，快和谐；不发展，难和谐。政协工作无论是讲地位、讲作用，还是讲贡献、讲发展，都必须遵循围绕中心、服务大局的原则，把促进发展作为履行职能的第一要务，积极推进构建和谐社会。要善于把履行职能与促进发展紧密结合起来，把政治协商的重点放在事关发展全局的问题上，把民主监督的着力点放在优化发展环境上，把参政议政的重点放在围绕发展搞好调研、提出建设性的建议上。

　　三是在改善民生上进一步解放思想。要坚持以人为本，高度关注民生，做实现、维护、发展最广大人民根本利益的实践者；要进一步增强民本意识、责任意识，围绕民生问题，充分履行职能；要充分发挥桥梁、纽带作用和联系群众面广的优势，通过提案、社情民意、政协信息等多种形式，迅速准确地反映人民群众最盼望、最关注、最急需、最忧虑的发展和民生的重点、热点问题，搭建党委、政府密切联系群众的桥梁；要注重以发展和民生为重点，通过提案、调研等多种形式，努力履行政协职能，切实把科学发展观贯彻落实在参政议政中，努力实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；要多关心群众疾苦，多体现人性关怀，想问题、办事情，要站在群众的立场，知民所想、思民所虑、亲民所爱、忧民所忧，把为人民群众谋利益作为衡量政协工作的具体尺度；要畅通社情民意反映的渠道，积极主动地协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作。

　　四是在团结民主上进一步解放思想。团结民主是政协工作的“魂”，贯穿于政协工作的全过程。人民政协具有联系广泛、凝心聚力的巨大优势。要充分发挥政协团结各界、凝聚人心的作用，发挥政协组织优势，多形式、多渠道、多领域开展工作，在共同政治基础上，尽一切努力，扩大团结面，增强包容性，充分调动他们的工作积极性，团结一切可以团结的力量，共同致力于全面建设小康社会的宏伟事业。

 
三、以思想大解放推进政协工作，应当搞好五项创新

    解放思想，说到本质上是要解，是要放，是要解脱破除束缚、落后的东西，接受先进的富有活力的东西。具体内容有很强的实践性，衡量成败要看社会实效性。结合县政协的实际，今后要在五项创新上下功夫。

     一是坚持协商议题选定方法创新，提高议题的科学性和准确性。协商议题选定的准不准，决定着政协职能作用的发挥，也显现着政协抓大事、议大事的能力和水平。要不断探索创新议题的选定方法，紧紧围绕县委、县政府的中心工作提出预选项的协商议题，可采取向县委、县政府、各界人士、工商联等方面征求意见的方法，在专委会讨论的基础上，最后确定为常委会专题协商议题，以增强选题的科学性、准确性。

      二是坚持活动载体创新，充分发挥委员的主体作用。不断创新活动载体，努力为委员参政议政创造条件、搭建平台。可在政协委员中开展“提写一件提案、反映一条社情民意、参加一次视察（调研）、帮扶一名贫困群众（职工）、兴办一件实事好事”的“五个一”活动等形式，支持委员立足本职干事创业，争当本行业的带头人。可通过设立政协社情民意信箱，上门征集社情民意信息、与新闻媒体联合开设一些栏目等形式，及时播发社情民意信息，让委员引起重视，吸引广大群众积极参与，从而产生良好的互动效应。

     三是坚持提案工作机制创新，发挥提案应有作用。在提案工作方面进行积极探索和实践，逐步实现提案由数量型向质量型、办理由答复型向落实型转变，提高提案的办复率、采纳率和委员满意率。为拓宽提案反映的渠道，可在政协全委会和常委会召开前，面向社会公开征集提案线索，挑选一些群众较为关心的题材进行深入调研，形成高质量的提案。为抓好提案落实工作，可筛选“十大重点提案”，并以此为突破口，采取“规模视察与个案督办相结合、领导包案与跟踪督办相结合、重点督办与全面指导相结合”的方法，在提高办理质量上下功夫，在提高办理服务上做文章，推进整个提案办理工作上台阶出效果。

 
     四是坚持文史工作创新，充分发挥文史作用。在征集方面，可采取向社会公开征集的方法，拓宽文史资料来源，做到广征博采，确保质量。在内容方面，可延伸至改革开放以后“三亲”史料，丰富文史内容。在文史载体方面，除了以图片、书籍的形式外，还应与时俱进，以视频、光盘保存一些珍贵资料，使文史资料更直观，扩大受众面，使其更好地发挥存史、资政、团结、育人的作用。

    五是坚持自身建设创新，保障政协工作顺利开展。一是创新委员管理方式，充分发挥委员主体作用。变被动管理为主动联系交流，坚持以人为本的思想，强化对委员的情感联络和人文关怀，不定期开展走访委员活动，实现政协领导和委员“零距离”的交流和沟通。进一步完善委员约束和激励机制，充分发挥委员的主体作用。二是创新专委会构成方式，发挥政协专委会基础性作用。从改进专委会的构成入手，根据各专委会各自的工作特点和工作性质，专委会领导可由相关专业性强的政协常委或委员担任，这样不仅加强专委会班子，而且进一步增强各专委会工作的主动性；从而保证各专委会和各委员能正常开展活动和工作，专委会基础性作用得到充分发挥，增强政协凝聚力，使各项工作更加活跃，更加富有成效。