阎良素有“中国西雅图”的美誉，建区40年来，经过数以万计开拓者和建设者的顽强拼搏，阎良已经从昔日的渭北农业小镇，逐步发展成为今天享誉海内外的集飞机设计研发、生产制造、试飞鉴定、科研教学于一体的中国航空城，是我国目前惟一的国家级航空高技术产业基地，也是陕西省和西安市重点扶持的航空高技术装备制造业核心区域。 

  
    近年来，阎良区坚持科学发展观，一心一意搞建设、聚精会神谋发展、扎扎实实打基础，走出了一条又好又快的发展路子，实现了区域经济发展的“五大飞跃”。区域综合实力实现了历史性飞跃。到2007年，全区生产总值、地方财政收入、社会消费品零售总额、固定资产投资分别达到56亿元、2.43亿元、11.1亿元、41.5亿元，较2002年均实现了翻番。区域工业发展实现了历史性飞跃。区域工业结构不断优化，形成了以西飞公司、航空产业基地、新型工业园为龙头的三大工业支撑，区域工业体系日益完备。2007年，全区工业总产值达到112.2亿元，较2002年翻了一番。 “三农工作”实现了历史性飞跃。坚持用发展工业的模式发展农业，发展壮大了瓜、菜、果、奶、棉五大主导产业，成为驰名海内外的中国甜瓜之乡、酥梨之乡、相枣之乡，全区粮经面积比达到4:6。坚持用发展城市的理念发展农村，以改善农村基础设施为重点，不断优化农村人居环境，2006年，率先在全市实现了村村通油路和村村通自来水，有效解决了农村群众出行难和安全饮水问题。城市建设实现了历史性飞跃。建成“三横三纵两环线”城市总体路网，城区面积由2002年的16.28平方公里拓展到现在的近30平方公里。城市形态日臻完善，确立了南部航空工业区、中部生活商务区和北部休闲娱乐区三大功能板块，形成了“一体两翼”的城市发展新格局。和谐阎良建设实现了历史性飞跃。2007年，城镇职工人均年收入、农民人均纯收入分别达到3.2万元、4928元，较2002年均实现了翻番，其中农民人均纯收入增幅连续五年居全市第一。  

 
     站在新的历史起点上，从战略角度审视阎良的发展，我们必须紧紧抓住国家实施大飞机项目的重大机遇，围绕建设“亚洲一流、世界著名”中国航空城的宏伟目标，大力实施工业强区、商贸富区、科教兴区和城乡一体化战略，倾力打造航空产业基地核心区，努力把阎良建成中国航空工业中心、渭北地区商贸服务业中心、西安都市农业发展示范区和西安现代化明星卫星城。

   
第一、要坚持三维一体，加速区域工业融合发展

     西飞集团公司、航空产业基地和新型工业园是支撑阎良区域工业发展的重要三极。以前瞻的眼光来看，“三极合一”、融和发展，是阎良工业振兴的根本出路和必然选择。只有“三极合一”、融和发展，才能发挥各自优势、弥补各自不足，实现互补发展、协同发展；才能汇聚三极之力，做强基地核心区，构筑起全省航空产业的强大支撑。大飞机的落户，加速助推了三极的融合，我们将按照“依托优势、整合资源、三维一体、融合发展”的思路，大力实施工业振兴“一五十百”工程，在做强航空主业、延长产业链条上下功夫，形成主业突出、多业联动的生动局面，加速形成以阎良为核心区的航空产业集群，使全区工业生产总值达到300亿元，让阎良走向世界，成为与美国西雅图、法国图卢兹相齐名的中国航空城。  

 
第二、要鼎力消除短板，统筹城乡经济协调发展

     目前，农村经济在区域经济发展中仍处于“短板”位置，要实现区域经济又好又快发展，就必须下大力气消除这一“短板”。一是大力发展现代农业，按照“标准化、品牌化、市场化”的发展要求，不断优化农业产业结构，着力提升农业发展质量和档次，努力把阎良建成西安乃至西北地区优质农副产品生产地、加工地和集散地。二是坚持以增加农民收入为中心，一方面要充分挖掘农业内、外部增收潜力，围绕主导产业，在拉长产业链上下功夫，实现农产品在系统内的多次增值，确保有更多经济收益留在农民手中。另一方面要大力发展劳务经济，加快转移农村劳动力，通过加速农村城镇化、工业化吸纳大量农村劳动力，切实增加农村家庭的工资性收入。三是积极探索以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的资源配置、物流配送、劳动就业市场和公共服务体系，加快小城镇建设，积极引导城市劳动密集型产业向小城镇转移，大力发展农产品加工龙头企业和其他非农产业，形成以小城镇为中心的农村工业园区，不断壮大农村经济、繁荣农村市场、扩大农村就业，实现城乡一体、共同发展。

   
第三、要继续拉大骨架，提升城市综合承载能力

     阎良的城市建设现状，还不足以承载起航空产业发展，尤其是大飞机落户所产生的强大“磁铁效应”。今后，我们将紧紧抓住大飞机落户、西飞集团公司步入企业价值充分兑现期和航空产业基地、新型工业园进入快速发展期的历史性机遇，在现有近30平方公里面积的基础上，继续延伸和新建城市主干道，建成“五横三纵两环”的城市总体路网，进一步拉大城市骨架，为城市经济发展提供充裕的空间。突出城市功能划分，优化产业布局，完善基础设施，积极培育新的城市经济带，促进南部航空工业区率先扩张、中部生活商务区提档升级、北部休闲娱乐区加速发展。力争到十一五末，把阎良建成一个面积达40平方公里、能够承载30万人左右的中等城市。  

第四、要加快城北开发，打造渭北一流都市休闲娱乐区  

     目前阎良城市发展格局的“三大板块”中，城北板块是一块正待开发的处女地，也是一块孕育着无限商机和希望的福地、宝地。这里具有得天独厚的发展优势：一是交通便利，关中环线横贯东西，西禹高速穿境而过，特别是随着迎宾大道北拓、阎富路改造和郑赵路打通等工程的完成，整个城北已经与城市中部、南部两大板块连成一体；二是生态良好，区域绿化面积达5000亩左右，绿化覆盖率达到60％以上，尤其是随着石川河综合治理工程的加紧实施，不久的将来，这里必将呈现出绿野无垠、碧水浩渺的水乡神韵；三是人文活跃，荆塬农家乐久盛不衰，城市新公园游人若织，航空主题文化广场、经济适用房等项目即将启动建设。可以预见，未来城北必将成为阎良极具人气的一方热土。我们将充分利用好这三大优势，突出现代服务、现代物流两大主业，大力发展观光旅游、休闲娱乐等产业，打响阎良航空旅游、文化旅游品牌，着力抓好生态观光区、航空游览区、美食娱乐区、生活商住区、现代物流区、都市农业景观区等“六区”建设，积极构建渭北地区品位最高、服务最佳、环境最好的消费名区，努力把城市北部新区打造成渭北地区独具特色的一流都市休闲娱乐区，形成新的区域经济增长极。