3月7日上午，全国政协民族界举行联组讨论，国家民委党组书记杨传堂、交通部副部长冯正霖、国家信访局副局长尹希波参加了讨论，听取了委员们关于民族地区发展的建议，并与委员们共商民族发展大计。

 

　　杨传堂在发言时说：“目前我国的民族工作与我国社会主义各项事业一样，站在了新的历史起点，面临着大好的发展局面，我们对做好民族工作充满信心。但是，民族工作面临的新情况、新问题、新任务还很多。概括地说，就是机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。做好民族工作，要以十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，切实做好8个方面工作：一是要高举一面旗帜，就是有中国特色社会主义的伟大旗帜；二是要把握一个主题，即‘两个共同’；三是要树立一个核心，即促进少数民族和民族地区经济社会又好又快发展；四是要完善一项制度，即民族区域自治制度；五是要把握一个支撑，即促进少数民族文化的大发展和大繁荣；六是要把握一个关系，即巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系；七是要把握一个关键，即大力加强少数民族干部和人才队伍的建设；八是要营造一个氛围，即营造一个有利于做好民族工作的社会氛围。”

 

　　杨传堂还向委员们介绍了过去5年党和国家民族工作取得的辉煌成就，概括起来有5个方面：认识上有了新的提高，集中体现在提出了一个鲜明的民族工作主题——“两个共同”；理论上有了新的发展，集中体现在中央制定了《关于进一步加强民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》；政策上有一定的新的突破，集中体现在制定实施了3个国家级专项规划，即《扶持人口较少民族发展规划2005—2010年》、《少数民族事业‘十一五’规划》、《兴边富民行动‘十一五’规划》；在法制建设上有新的进展，集中体现在制定和出台了《国务院实施<中华人民共和国民族区域自治法>若干规定》；民族团结进步事业上有新的成就，集中体现在民族地区5年来的大发展，民族地区8个省区完成国民生产总值2.48万亿元，增幅高于全国平均水平，是少数民族群众得到实惠最多的5年。

 

　　会上，来自湖南的土家族委员田岚、来自宁夏的回族委员洪梅香、来自西藏的珞巴族委员前进等13名委员相继就少数民族地区基础设施，尤其是少数民族贫困地区的道路建设及地方配套资金问题、少数民族地区的脱贫致富问题、少数民族文化保护等方面的问题发表了自己的意见和建议。杨传堂表示，与少数民族和民族地区及民族工作相关的建议，国家民委将加紧调查研究、认真办理落实、和政府其他部门相关的，将积极把委员们的意见转达给相关部门，并协调研究、办理。

 

　　交通部副部长冯正霖针对委员们的建议回答说：“未来几年，交通部将进一步提高对民族地区8个省区的交通设施投资金额和标准，‘十一五’期间，农村道路建设在8个省区将投资1000亿元，占国家农村公路建设项目的39.6%，范围包括8个省区以及湖南的湘西、湖北的恩施和吉林的延边3个少数民族自治州。力争到2010年，所有具备条件的乡镇通水泥路。新疆生产建设兵团的公路建设问题、西藏墨脱县的道路建设问题等都将在‘十一五’期间进行考虑。在道路建设项目立项方面也将对民族地区的项目优先照顾；尽量减少民族地区尤其是贫困地区道路建设的地方配套资金，按照国务院的要求，今年交通部已经在一些民族地区进行试点，‘部省联手’，地方配套资金将由交通部和省区一级政府负责，不再落到县、市一级。实行‘路通车通’，将公交车开到农民家门口，让农民真正享受公共交通带来的便利；针对民族地区许多农村道路由于养护不利，又返回土路的问题，交通部将进一步研究规划农村公路的养护体制问题。”

 

 
　　（钱丽花）