本网讯 西安食品药品监督管理局高陵分局在2005年用白条收取了2万余元罚款，但是这些罚款一直放在一位工作人员手里，至今未上缴国库。此间，该局局长曹新民前后几种矛盾的解释更是令人对这笔钱款为何存放私人处感到疑惑。

罚款打白条要不到正式票据

    高陵县一些药品经营商户近期给本报投诉，2005年11月前后，药监高陵分局在进行行政处罚中，总共收取了数万元钱的罚款，这些罚款收据都是白条。记者在这张投诉材料上看到，一共有十余家药店被处罚，处罚的数额从一千元到三千元不等。一些知情者说，收取的这些罚款，局长曹新民知情，收取人员是该局业务员张满红。

局长对于罚款未缴的几种解释

    昨日，记者采访了曹新民，他的前后几种不同的解释令人难以信服：谁说我们没有上缴，我已经让满红将这些罚款上缴到市财政了，财政局开了一张大票，因为只有一张票据，所以（票据）没有办法给众多被罚款者。高陵县一共有20余家药店，当时半数都受到了处罚，罚款金额大约七八千。

    当记者提出是否能看看上缴这些罚款的票据时，曹新民出去打完电话后，又是另外一种解释：我刚才给满红打了电话，她在西安办事。这些罚款没有上缴，可能她最近比较忙。这些罚款大约1万多一点，我早都给她说了，让她尽快缴，不信你可以看看我们的会议纪录。

    在该局2006年9月份的会议纪录上确实有曹新民督促大家尽快将罚款上缴的讲话。那么，张满红为何迟迟不将罚款上缴呢？局长又这样解释：在2005年，当时手写的罚款票据被停止使用，国家对罚没的款项一般鼓励经营户自己去银行缴到财政设立的罚没专用账户。这些经营户不愿意到银行缴纳，又没有手写的罚款票据，定额的票据面额太小，所以才打白条。

    手写的罚款票据是否被停用了呢？药监高陵分局办公室人员黄益民说，单位一直使用手写罚款票据。业务员收取经营户的罚款后，应该向对方出具手写的这种正规票据，然后回到单位将罚款交给办公室，再由办公室缴给财政。

    当记者核实到手写的罚款票据并没有被停用时，曹新民又这样解释：这个我可能不清楚。张满红没有上缴是因为当时按照处罚决定书规定，处罚的数目较大，但是一些药店规模很小，所以他们没有交够罚款，没有办法做账，所以在等待剩余罚款到位的情况下，就迟缴了。其表示，按理应该收到多少就先上缴多少，近期内就将这笔款上缴，并追究相关工作人员责任。

    几个小时后，张满红一再说，局长已经督促几次了，让赶紧缴纳，由于忙就没有缴，当年已收到位的罚款总共21400元。