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让声音更加丰富多彩
· 人民政协报副总编辑 刘未鸣
两会刚刚拉开帷幕,不同观点、看法的交锋和碰撞即已开始,声音丰富多彩的场面即已出现。仅举两例:
民建中央提交本次政协大会的提案成为今年的一号提案。这份酝酿了10个月、题为《关于完善我国多层次资本市场税收政策》的提案,提出了包括适时开征证券所得税(即资本利得税)在内的若干完善资本市场税收政策的建议,以更多地体现公平。对此建议,有委员表示了不同意见。贺强委员认为,目前我国的资本市场并不成熟,基础性制度建设还不完善,现在开征资本利得税,风险很大。
张茵委员打算提交3份提案,其中1份针对实施不久的《劳动合同法》。张委员认为新劳动合同法实施后,给一些企业增加了很多成本支出和风险,为此很多企业都在少请人,或者干脆转移投资,有些外资企业和民营企业甚至选择结业关闭,如果任其发展,势必会导致国内就业率下降。她并认为无固定期限劳动合同,相当于计划经济时代的“铁饭碗”,建议修改为签订为期3—5年有期限的劳动合同。对此,张鸣起等委员明确提出,外商撤资或转移的原因是多方面的,与劳动合同法的实施没有直接的、必然的联系。所谓“铁饭碗”是对“无固定期限合同”这一概念的误解,无固定期限合同只要出现解除合同的法律条件,同样可以解除,与计划经济时代的“铁饭碗”完全是两回事。
从这些交锋中,可以读出这么几个意思:其一,政协委员们的关注点是一致的,均是经济、政治、文化、社会领域中的热点问题,均是方方面面共同关注的重要问题;其二,委员们对所关注问题的看法是多样的,这种多样缘于立场的不同、看问题的角度不同;其三,虽然意见相左,但出发点相同、目的一样,都是为了更好地解决问题,更好地促进经济社会的发展和进步。
关注点一致,显示了政协委员们对纷繁复杂经济社会生活中主要矛盾问题的把握准确;出发点相同、目的一样,体现了政协委员们心怀国家、情系民生的美好情怀;看法的不同,表明了人民政协由界别组成的特点,表明了政协委员作为各界别代言人的特点。有媒体反对政协委员站在本界别的立场发表意见、建议,这实际上是对政协这一特点的缺乏了解。而且,这类批评多了,可能影响委员说话的积极性,最终可能让已经多样的声音重归单调。
交锋也是交流,交锋也是沟通,交锋同样可以增进了解、增加共识。各界别的声音都能够顺利地表达,不同观点、不同看法都能够自由地碰撞、交流,正体现了政协的风格,正体现了政协作为协商民主主渠道的本质特征。
从声音看发展,从声音看进步。声音的丰富表明时代在进步,声音的多彩表明民主在进步。让声音更加丰富多彩,这是人们的希望。
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