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本报讯 1月8日,全省财政工作会议在西安召开,省长袁纯清出席会议并作重要讲话。他强调,财政工作要全面把握发展的大局和重点,科学有效地调配财政资源,更好地为经济社会发展服务。
袁纯清高度评价了全省财政工作取得的显著成绩,他说,过去的五年,我省财政总收入年均增长达到26.09%,连续四年每年增加100亿元以上,去年总收入达到891.6亿元,是2002年的3.2倍。同时,财政支出结构不断优化,财政改革和管理取得新突破,初步实现了财政职能向公共财政的转轨。
袁纯清强调,财政工作既是政府全面履行职能的重要物质基础,也是政府宏观调控的重要手段和促进发展的重要资源。做好财政工作,一定要把握经济社会发展的大局,立足于实施全省经济的跨越发展和宏观经济形势的变化,科学有效地调配财政资源,为经济社会发展服务。要围绕建设西部强省的目标,把握好近年来我省经济发展逐年加快的趋势、产业结构不断优化的现实和矿产资源、文化科教、区域地位等优势。以重大项目建设为重点,加大对经济发展的支持力度;以国企改革、发展非公有制经济和招商引资为重点,加大对改革开放的支持力度;以民生八大工程为重点,加大对构建和谐社会的支持力度。特别要根据国家宏观调控的总要求,在从紧的货币政策的条件下,结合我省加快发展、投资压力增大的实际,把如何筹措发展资金,尤其是破解我省重大项目的融资问题,作为今年工作的重中之重,充分发挥财政资金的导向和杠杆作用,引导更多的社会资金投入经济社会发展的重大项目。
袁纯清指出,今年是我省“十一五”规划的关键一年,也是新一届政府的第一年。财政收入增长任务重,支出安排压力大。全省各级财政部门要努力工作,为各项事业发展提供有力支撑。一是要着力保持财政收入稳定增长,确保完成全省财政总收入、地方财政收入和省级财政收入都能增长18%的目标。二是要积极发挥财政对经济的推动作用,努力促进经济又好又快发展。多渠道筹集建设资金,努力突破基础设施瓶颈。综合运用财税政策,支持优势产业做大做强。大力支持非公有制经济和县域经济的发展,推进科技资源与产业发展、经济发展的紧密结合,加大对节能减排、环境保护的支持力度。三是要不断加大支农投入,认真落实各项惠农政策,切实促进新农村建设。四是采取得力措施,统筹兼顾,保压相济,保证以民生八大工程为重点的社会事业发展的投入,继续推进区域协调发展,推动建设和谐社会。五是继续深入推进财政改革,不断健全公共财政体制。
袁纯清特别强调,在财政情况逐步好转的情况下,尤其要注意加强支出管理。牢固树立过紧日子的思想,大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神,坚决制止和反对铺张浪费。各级政府和各相关部门,要从制度建设入手,严格对机构人员编制、车辆配置和会议的管理,切实降低行政成本。各级财政部门要加强自身建设,坚持带头搞好节约,杜绝铺张浪费,要抓紧构建结构合理、操作规范、运行高效、管理科学、监督有力、公开透明的财政支出管理体制,使财政资金在我省发展中发挥更大作用。
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