就业服务跃至“云端”，身在家中也可直通职场；公共服务载体连点成线，群众“家门口”就业乐享便捷；线上线下共同发力，“一站式”服务打通服务企业“最后一公里”……

　　自陕西省“三个年”活动开展以来，陕西人社系统以开展“人社工作进园区”活动为总牵引、总抓手，以务实举措带动人社工作向基层延伸，着力在完善政策体系上求突破、服务园区发展上重实效，更好满足产业园区以及入驻企业在用工保障、技能培训、人才引进、社保经办等方面的人社服务新需求，构建以产引才、产才共兴的人社服务新生态。

　　政策“组合拳” 园区就业提质增量

　　仅用8个月时间，陕西康佳智能家电有限公司项目就完成了从土建、装修、设备安装调试到试产及量产。在这背后，多场高效率的专场招聘可谓功不可没。

　　“西安国际港务区人社部门组织多场专场招聘会为我们招募人才，使企业员工数达到300多名。”在陕西康佳智能家电有限公司总经理陈钊看来，人社部门的及时跟进，为企业在关键时期的发展提供了重要保障。

　　在西安国际港务区，与陈钊有着同样感受的不止他一人。如何让人社好政策抵达企业身边，让政策红利惠及更多企业？

　　西安国际港务区给出了答案：主动上门，了解企业需求，提供精准服务，促进劳动者在“家门口”实现就业，将“人社工作进园区”工作落到实处。

　　产业园区是经济高质量发展的承载地、创新驱动的引领地。西安国际港务区紧紧围绕园区产业发展定位，对辖区康佳智能家电、京东、热雪奇迹等重点产业企业实地走访，了解企业所需所急，有针对性地送政策、送服务上门。

　　目前，西安国际港务区人社部门已对接联系辖区企业500余家，实地走访沟通企业300余家；与街道、村（社区）合力积极对接联系企业，开展“家门口”就业招聘会、夜市招聘会、“点对点送工入企”等活动，帮助辖区企业精准匹配用工需求。

　　进入产业园区，了解梳理企业运营遇到的难题，帮助其解决并提供政策保障，是陕西人社系统开展“人社工作进园区”活动的初衷。

　　在开展“人社工作进园区”活动中，陕西人社部门工作人员先后赴西安、渭南等地的产业园区及多家企业开展实地调研，收集产业园区及企业发展需求，查找人社工作中存在的短板与不足，研究明晰人社工作服务新思路、新举措。

　　面向产业链、重点项目、产业园区，陕西人社系统全力落实落细就业优先政策，完善园区企业用工缺工清单台账，建立缺工快速响应机制，实施百场园区企业招聘会、百期园区企业职业技能培训、百家园区企业就业见习单位、百家人力资源服务机构对接园区企业、百家创业服务载体进入园区企业“五百行动”；聚集就业创业工作力量和资源嵌入园区企业，积极推动招聘活动、实训见习、人力资源服务等就业创业政策、措施和服务直达园区企业终端，努力为园区企业提供用工服务保障。截至目前，陕西已帮助园区企业解决用工 14.45 万人。

　　服务“零距离” 助企暖心高效便捷

　　2023年12月20日，省、市人社部门抽选业务骨干组成宣讲团，与咸阳高新区、经开区80余家重点企业齐聚，联合开展“人社政策进园区”巡回宣讲活动，从就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系四大领域为广大园区企业提供人社政策宣讲解读。

　　政策巡回宣讲活动是“人社工作进园区”重要组成部分，此次巡回宣讲活动历时29天，为11个市（区）1500余家企业宣传解读便企惠企政策，通过主动送政策进园区、进企业，进一步释放政策红利，让符合条件的企业群众对人社惠企政策应知尽知、应享尽享，进一步转变干部作风，推动“人社工作进园区”走深走实。

　　线下入企送策，线上服务密集。省人社厅通过建立微信群为企业免费提供业务咨询，向企业发放仲裁建议书，开展流动仲裁庭等；依托“秦云就业”服务平台开展“人社工作进园区”服务专区建设，以“陕西省人力资源和社会保障领域惠企利企政策服务清单”33 项政策为基础，开发技能培训、求职意向、社保服务、亲友代办等服务功能，加快推进人社信息化服务平台和公共基础设施建设，推动人社服务触角延伸至各产业园区，移动端服务专区上线以来，累计服务人员 1000 余人，服务企业 4000 余家。

　　为了更好服务基层、服务群众、服务企业，省人社厅开展厅领导大走访活动，分别到西安高新区、咸阳高新区、铜川新材料产业园区、宝鸡高新区等地走访调研，详细了解企业生产经营情况和人社惠企利企政策落实情况，向企业赠送人社政务服务终端机和“人社政策包”，同园区和企业负责人、企业职工深入交流座谈，听取企业对人社工作的问题需求和意见建议。

　　为进一步优化经办服务、提升服务质效，更好服务产业园区及企业高质量发展，省人社厅鼓励各地在产业园区附近设立人社便企服务站点，依托市民中心、党群服务中心、便民服务中心等公共服务机构，以及人力资源服务机构、社银合作服务网点等，以169项人社政务服务事项清单为基础，线下设置便企服务站点、专窗，线上设置便企服务专区，提供“一站式”服务。

　　“通过回应园区和企业在劳动用工、人才招引、权益保障、社保关系、专业技术资格评价等方面的关切并解决其困难，让群众和企业感受到人社政务服务的效率和温度。”咸阳市人社局局长李卫东的一番话，已成为我省各地人社部门的共识。

　　盘活“人才棋” 人才活力竞相迸发

　　人才是第一资源，是发展园区经济的重要支撑。省人社厅围绕24条制造业重点产业链，组织编制《陕西省重点产业链急需紧缺人才目录》，推动人才链与创新链、产业链、资金链深度融合。 省人社厅相关负责人表示，发布人才目录，旨在推动人才工作面向产业链、面向重大项目、面向产业园区，支持引导优秀紧缺人才向我省重点区域、重点行业、重点企业流动集聚，为重点产业链招才引才提供科学依据。

　　近日，秦创原人才大市场先进制造产业园工作站揭牌成立，校、企、园三方签署合作协议。据了解，这是秦创原人才大市场全流程标准化人才服务向园区的延伸，将为产业园、企业、人才提供“一站式”服务。为破解民营企业在人才用工方面的难题，秦创原人才大市场先进制造产业园将围绕产业园区发展需要，征集企业技能人才需求，发挥秦创原人才大市场平台优势，加强供需双方有效对接匹配，为园区发展提供学得好、留得住、用得上的高素质技术技能型人才支撑，进一步激发企业发展活力。

　　为深度推进企业发展、引进和培育博士后等高层次人才工作，进一步强化产学研融合，提高企业的科技创新能力，省人社厅加强博士后工作平台建设，支持民营企业设立博士后科研工作站和创新基地，加大政策支持和资金投入力度，在留学回国人员较为集聚的地方增设留创园等，不断提升高精尖紧缺人才汇聚效能。

　　同时，省人社厅落实落细“三项改革”举措，深化产学研合作，深入推进工程系列技术转移转化人才职称评审工作，畅通园区民营企业人才职称评审渠道，对引进的急需紧缺高端人才开辟绿色通道，支持符合条件的民营企业组建职称评审委员会。

　　近年来，陕西人社部门面向就业重点群体开展职业技能培训，发挥技工院校基础性作用，围绕重点产业链优化专业设置，深化产教融合、校企合作，增强技能人才培养与产业发展需求的匹配度，全面推行企业技能等级自主认定和“新八级工”制度，激励在各自领域作出突出贡献的人才，激励人才成长，打破技能人才成长“天花板”。

　　破改革难题，开事业新局。省人社厅在助力陕西高质量发展中找准新时代人力资源服务发展新坐标，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于人才各展其能的激励机制、有利于人才脱颖而出的竞争机制，为实现经济社会高质量发展和全面建设社会主义现代化强国提供强有力人才支撑。

　　征程万里云鹏举，笃力奋楫谱新篇。“全省人社系统将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以‘人社工作进园区’为总抓手，坚持需求导向、问题导向、结果导向，提升人社服务质效，切实提高企业群众获得感、满意度。同时，坚持健全长效机制，推动工作力量向园区汇聚，工作资源向企业汇聚、工作平台向基层延伸，为陕西高质量发展提供有力支撑。”省人社厅主要领导说。（陕仁轩）