2022年，西安市各级公安交管部门在西安市委、市政府和西安市公安局党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实公安部和省、市公安工作会议和公安交管工作会议精神，瞄定“三年三步走、两争一迈进”收官之年各项目标任务和“四个一流”标准要求，以做好党的二十大召开期间交通安保工作为主线，以开展“喜迎二十大、忠诚保平安”实践活动为载体，以道路交通事故预防“减量控大”为抓手，以10大亮点工作和50项重点工作为切入点，紧盯“防风险、保安全、护稳定、抗疫情、促发展”主责主业，坚持“盛会安保”“减量控大”“畅行提速”“科技赋能”“服务发展”“铁军建设”六大重点统筹推进，圆满完成了各项工作任务。交通安全形势持续平稳，全面推进三级交安委平台建设向基层延伸，科学治堵成效显著，科技建设提档升级，改革创新便民惠企，铁军建设扎实过硬。全体民辅警恪尽职守、连续作战，用使命与担当、坚守与奉献守护着人民群众的安全和健康，以实际行动诠释了西安公安交警“对党忠诚、服务人民，执法公正、纪律严明”的政治本色，为西安谱写高质量发展新篇章、建设国家中心城市营造了良好的道路交通环境。

　　对于道路交通管理者来说，上个终点，即是下个起点。成绩已成过去，新的一年，西安公安交警早已奔忙在途，继续奋进，全力应对新的挑战。

　　2023年，全市各级公安交管部门深入贯彻落实全省高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动和全市八个方面重点工作部署要求，紧紧围绕市公安局“五个五”战略部署和“三个三”战略抓手，深入践行“三长五个亲自抓”责任制规定，扎实推进服务经济社会优化营商环境惠民利企“八项措施”落地落实，以更高质量、更高水平、更优服务助推西安经济社会高质量发展。

　　八项措施服务经济社会

　　优化营商环境惠民利企

　　为扎实推进服务经济社会，进一步优化营商环境，西安公安交警结合群众实际需求，推出八项惠民利企的措施，全力让市民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　措施一：开展“三下”工程聚民心 我爱西安我文明——西安公安交警作风能力提升行动。在全体民警辅警中开展 “‘三下’工程聚民心 我爱西安我文明”作风能力提升行动，倡导群众积极参与行动，构建爱西安、讲文明、守规守法文明出行的大西安文明交通氛围。

　　措施二：交警铁骑巡查旅游出行热点。联合市文旅局开展交警女子铁骑巡查我市出行热点活动，为网红打卡地宣介，并优化提升周边交通组织、停车管理，优化出行热点的交通环境。

　　措施三：推行占道施工审核、货运临时通行证申领、经营性停车场备案等交管业务“线上受理、限时办结”。依托“西安交警”微信服务号，增加占道施工交管业务审核6个工作日内办结，货运车辆临时通行证申领当日办理等线上业务，3月底前上线经营性停车场备案受理业务，上线后5个工作日内办结，并设立市民互动平台，方便市民留言、建议、批评，及时回应，形成良好的互动氛围。

　　措施四：设立24小时无人车管所“自助办”。在北区分所、长安分所首批设立24小时自助车管所，群众携带本人身份证原件刷脸办理业务，提供“一站式”体检、换证、补证等服务。同时可以自助办理违法查询、罚款缴纳，满足群众全天候及节假日业务办理需求。北区分所24小时无人车管所位于未央区锦城三路车管所北区分所机动车登记服务中心院内，长安分所24小时无人车管所位于长安区樊川路甲子2号车管所长安分所院内。

　　措施五：推行车驾管大宗业务“集中办”。在郭杜总所和各分所共设立5处车驾管大宗业务“绿色窗口”，集中办理同一单位用户单批次20笔以上机动车注册登记、出口注销业务，30笔以上行驶证和登记证补换领业务，50笔以上临时号牌、检验合格标志申领、所有人信息变更、网约车性质变更业务。

　　措施六：智慧停车诱导“一键查”。在“西安泊车”APP上开通“停车信息检索、停车泊位诱导”等功能，为市民群众提供智慧便捷的停车服务。

　　措施七：道路交通事故处理进度 “实时查”。适用一般程序处理的交通事故，当事人凭查询凭证登陆交通安全综合服务平台或交管12123手机APP，可实时在线查询事故处理进度和结果，接受群众监督。

　　措施八：外埠车辆轻微交通违法“首违免罚”。在继续执行五类18项机动车轻微违法教育免罚的基础上，对现场查处的非西安籍驾驶员驾驶非本市号牌机动车，因道路不熟，首次发生“违反规定使用专用车道、违反禁令标志、违反临时停车规定、违反机动车尾号限行规定、在禁止区鸣笛、货车违反禁行规定”的6项轻微交通违法行为，未影响道路通行且未造成交通事故的，施行“首违免罚”。

　　2023年，西安再次向全国游客发出了“欢迎来西安过大年”的邀请，使得今年的“西安年”，异乎寻常的火爆。“西安年”刚刚结束，西安就排名全国十大错峰旅游人气目的地榜首，人气持续高涨，这些都离不开西安公安交警的积极奉献和艰辛付出。还记得“西安年”系列活动刚刚结束时，在“西安交警”的微信公众号上，加班加点的他们就对市民和游客说了这样一段话——“坚守是我们‘最长情的告白’，西安交警护您一路平安，待到春暖花开时，欢迎大家常来长安。”在繁重辛劳的工作后，西安公安交警仍拥有这样的真挚与赤诚，不得不让人为之动容。

　　此次推出的八项措施，其中不乏有对旅游环境持续优化的相应内容，此刻，已然“春暖花开”，西安交警用这样细致暖心的“一直在”，让市民和游客在这座千年古都里，更具安全感。

　　聚力“十个提升”形成合力

　　保安全保畅通严执法

　　2023年，西安公安交警突出“十个着力”，聚力“十个提升”，统筹推进“减量控大”保安全、畅行提速促发展、规范执法护稳定，全力推动西安公安交管工作迈入高质量发展新阶段。

　　截至今年3月，我市机动车保有量已达495.6万辆，即将突破500万辆。随着疫情“乙类乙管”后，我市经济社会快速恢复，城市“烟火气”迅速回归，主城区交通流量快速上升，高峰时段交通压力也在不断增大。为全面落实市委、市政府“交通畅行提速”工作部署，提升城市交通治理水平，改善道路出行环境，助力古城经济高质量发展，西安公安交警将通过一系列组合拳，做实做细交通组织，全面提升道路管理保障水平。

　　一是着力落实交通安全委员会综合治理机制，聚力提升交通安全共治合力。发挥牵总作用促共治，落实一案三查提质效，压实三个责任聚合力。二是着力强化交通安全隐患排查治理，聚力提升道路交通本质安全水平。隐患清零，开展校警协作滚动排查；亮视清障，实现道路通行三亮三微；以案促治，实现科学防范预警在先。三是着力筑牢交通安全源头监管防线，聚力提升风险隐患防范化解能力。源头监管，确保主体责任落得实；矩阵宣传，确保安全意识入人心。四是着力打造网格化管理机制，聚力提升基层一线中队综合战斗力。全面实施“网格化”管理机制，深化“零亡人”中队创建，优化“全快准”勤务布防。五是着力建设应用交警执法站，聚力提升交通安全路面管控力度。定点执法检查，守牢前端管控阵地，部署三大行动，织密时空防护网络，紧盯重点违法，营造严查严管氛围。六是着力优化“情指勤督宣”一体化实战化警务机制，聚力提升精准打击能力，建设公安交管大数据平台，创新大数据建模实战应用，建立交警大运维监控中心。七是着力深化情报指挥体系转型升级，聚力提升实战指挥效能，深化实战指挥平台应用，深化指挥中心实战实用，深化恶劣天气应急处置，深化特殊勤务安保措施。八是着力推动堵点综合治理，聚力提升路网通行效率。畅行提速，系统开展堵点治理；精打细磨，创新优化交通组织；分秒必争，深度融合交通信号。九是着力加强交通乱点整治，聚力提升城市交通形象。智慧停车平台实现一图一网，停车秩序治理打造示范街区，文明交通擦亮西安品牌形象。十是着力推进执法规范化建设，聚力提升执法能力素养，严格执法监督，打造阳光警务，加强执法培训。

　　五项工程推进“五型”警队

　　建设打造高素质过硬铁军

　　良好的成绩，离不开优秀的队伍。强化政治建警，锻造一支高素质过硬的铁军，一直都是西安公安交警工作的重中之重。

　　2023年，西安公安交警将以理论大武装、警魂大淬炼、能效大提升、强化队伍建设为导向，全面推进忠诚、担当、高效、清廉、活力“五型”警队建设，构建党建铸魂、育才聚力、考核增效、正风肃纪、关爱惠警的现代化队伍建设体系，全力打造“铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风”的高素质过硬铁军队伍，实现党建引领有新突破、人才培育有新成效、廉政建设有新提升、考核体系有新支撑、从优待警有新亮点，为圆满实现支队全年既定目标任务奠定坚实的思想、作风、素质保证。

　　“五型”警队的目标有了，可具体怎么做？用怎样的方式淬炼队伍，达到全面提升的目的？西安公安交警给出的答案是——五项工程。

　　实施党建铸魂工程，积极构建对党忠诚的思想教育体系。开展“大学习”，让忠诚信念走心入脑；展开“大讨论”，让忠诚担当凝心铸魂；进行“大检测”，推进忠诚履职践行一致。实施育才聚力工程，积极构建打赢致胜的人才培育体系。“三课两赛”创新教育培训新模式，“一册一档”建立积分量化新体系，“多维增长”建立人才选培新机制。实施考核增效工程，积极构建职权清晰的岗位责任体系。“民意+问题”导向优化完善绩效考核体系，“目标+结果”导向发挥绩效考核指挥作用，“创新+精准”导向优化智能警务考核系统。实施正风肃纪工程，积极构建从严从实的监督管理体系。“零容忍”加大不敢腐的震慑，“零死角”扎牢不能腐的笼子，“零差错”增强不想腐的自觉。实施关爱民警工程，积极构建美丽和谐的警营生态体系。“美丽警营”实现内务环境提档升级，“五小工程”实现基层服务提质增效，“一队一品”实现警营文化提速进位。

　　笔者手札：

　　西安公安交警在奋进的征途上，勇于担当作为，积极思考，大胆探索，其在交通管理中的一些主动创新的举措，获得了不少群众的连连点赞。特别是此次八项措施的落地落实，更体现了其精准施策，用心服务群众，为民办实事的担当作为。（文/金明刚 贺千栩 图/孙崇明）