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美国决定退出《开放天空条约》引发欧洲关切
日期:2020-05-24 07:35:06  来源:友情转载    字号: T | T

  美国政府退出《开放天空条约》的决定引发欧洲关切。欧洲联盟22日呼吁美方重新考虑这一决定。10个欧洲国家和北大西洋公约组织分别表达关切。
 
  俄罗斯外交部当天驳斥美方所谓俄方不遵守《开放天空条约》的说法。
 
  欧盟吁“三思”
 
  欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利22日在声明中说:“我遗憾美国宣布将退出《开放天空条约》。这一条约是我们军备控制架构的关键部分。”
 
  博雷利说,作为“建立信任和安全至关重要的举措”,这一条约对“欧洲和全球安全稳定”有重要作用。他呼吁美方重新考虑退出条约的决定。
 
  《开放天空条约》由美国、俄罗斯和北约大多数成员国等国家签署,2002年起生效,旨在提升军事透明度、降低冲突风险。签署国可按条约规定对彼此领土实施非武装空中侦察。
 
  美国国务院21日说,美国将在6个月后正式退出《开放天空条约》,“如果俄罗斯重新完全遵守这一条约”,美方可能重新考虑这一决定。
 
  博雷利说,签署国已依照条约规定实施超过1500次空中侦察。
 
  美联社报道,大多数侦察由欧洲签署国实施,多在俄罗斯和白俄罗斯上空。
 
  多方表关切
 
  比利时、捷克、芬兰、法国、德国、意大利、卢森堡、荷兰、西班牙和瑞典10国外交部22日在联合声明中说,《开放天空条约》是“信任建立框架至关重要的部分”,旨在“提高跨欧洲—大西洋区域的透明度,改善这一区域的安全形势”。
 
  联合声明说,10国将继续执行《开放天空条约》,“这一条约仍然有效有用”。
 
  这10国附和美国所谓俄罗斯不遵守《开放天空条约》的说法,称俄方应“解除飞行限制”,尤其是在俄罗斯飞地加里宁格勒上空。加里宁格勒地处北约成员国波兰和立陶宛之间。
 
  这10国中,芬兰和瑞典不是北约成员国。
 
  北约成员国代表22日开会讨论美国退出《开放天空条约》的决定。北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格提到,如果俄方“改变态度”,美国可能考虑不退出条约。他说,北约成员国“正与俄方接触,寻求俄方尽早重新遵守条约”。
 
  俄方驳指责
 
  俄罗斯外交部副部长里亚布科夫22日表示,美国就《开放天空条约》提出的条件不可接受。
 
  俄媒体援引里亚布科夫的话报道说,俄外交部当天收到美国驻俄大使馆的正式照会,美方在照会中称决定启动退出《开放天空条约》的相关程序。里亚布科夫表示,美方对俄方的指责没有根据,美方就继续履行《开放天空条约》提出的条件“绝对不可接受”。
 
  里亚布科夫说,俄罗斯将继续履行《开放天空条约》,并愿与美方继续对话,但不会按照美方提出的条件进行。
 
  美国国务院21日说,美国将于22日向《开放天空条约》所有签约国递交退约决定通知。美国总统特朗普同日指责俄罗斯违约,称这是美方退约的原因,但同时表示美俄有机会达成一个新协议。
 
  《开放天空条约》于1992年签署,2002年起生效。条约参与国可按规定对彼此领土进行非武装方式的空中侦察。该条约是冷战结束后重要的信任建立措施,有助于提升透明度和降低冲突风险。美国、俄罗斯和大部分北约国家签署了这一条约。
 
  特朗普政府已单方面退出多个国际安全协议和条约。2018年5月,美国退出伊朗核问题全面协议;2019年2月,美国宣布启动《中导条约》退约程序并于同年8月退出。美俄两国2010年签署的《新削减战略武器条约》将于明年2月到期,俄方已多次表示愿意不设前提条件延长该条约有效期,但美方目前对此仍未表明态度。(据新华社电)
 
  据新华社华盛顿5月22日电 (记者 刘品然)美国国会众议院外交委员会和军事委员会主席22日批评美国政府退出《开放天空条约》违反法律程序,要求国务卿蓬佩奥和国防部长埃斯珀对此做出解释。
 
  众议院外交委员会主席埃利奥特·恩格尔和军事委员会主席亚当·史密斯当天致信蓬佩奥和埃斯珀,指出特朗普政府向相关方递交退约通知前并未告知国会或展开商讨,这直接违反去年年底生效的2020财年国防授权法案。根据该法案,国务卿和国防部长须在美方向相关方递交退约通知前120天告知国会。
 
  这两位民主党众议员要求蓬佩奥和埃斯珀就此“故意违法行为”做出解释并强调政府必须遵守相关法律。他们在信中强烈反对特朗普政府退约行为,称此举将对美国在北约和跨大西洋关系中的领导力产生消极影响。
 
  蓬佩奥21日在国务院声明中指责俄罗斯违反《开放天空条约》,表示美方将向所有签约国递交退约决定通知并在6个月后正式退出该条约,除非俄罗斯方面能重新履行这一条约。
 
  俄外交部副部长里亚布科夫22日表示,俄外交部当天收到美国驻俄大使馆关于决定启动退出《开放天空条约》相关程序的正式照会。美方对俄方的指责没有根据,美方就继续履行《开放天空条约》提出的条件“绝对不可接受”。
(责任编辑:和谐陕西网)
    
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