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西咸新区发布系列城市规划建设品质标准
日期:2019-11-07 10:13:20  来源:陕西传媒网(陕西日报)  作者:侯燕妮  字号: T | T

  有什么样的建设标准,就有什么样的城市品质。在创新城市发展方式的实践中,从“面子”到“里子”,西咸新区创新实践的脚步从未停歇。
 
  11月6日,西咸新区召开第二次城市工作会暨迎全运加快国家中心城市建设动员会,以切实改善和提升环境品质,助力西咸新区建设大西安新中心。
 
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  会议发布了西咸新区创新规划建设品质标准。该标准包含140项控制要求,其中87项为强制标准。这是全国首个创新性的规划建设品质标准,截至目前已指导西咸新区130余个项目品质建设。
 
  规划:
 
  每寸土地都清清楚楚
 
  近年来,西咸新区城市建设日新月异,城市面貌焕然一新,为推动城市高质量发展、加快建设大西安新中心奠定了基础,积累了经验,增添了信心。
 
  但是,城市工作中依然存在创新城市发展方式成效还不明显,建设品质还不够高,城市功能还不完善,城市管理还不精细等短板。这些短板成为进一步提升城市品质的 “绊脚石”。
 
  在实践中,西咸新区逐渐梳理清楚发展思路,首先,围绕西咸新区未来的空间布局、结构形态、建设指标等核心问题,想清楚“建什么”“在哪建”“怎么建”的问题,科学确定生态、农业、城镇三类空间。
 
  其次,把规划往深里做、往细里做、往实里做。做深,就是要继续推进重点区域、重要节点、重要路段城市设计全覆盖,将每寸土地上面建什么、建成什么样都规划清楚后,再出让土地、梯次开发。做细,就是要推行规划设计的精细化管理,在设计细节上下足功夫。例如公园绿地怎样体现文化特质,既让人休闲休憩,又让动植物和谐共生等等。
 
  西咸新区作为首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区,在城市建设中,始终坚持“世界眼光、国际标准、西咸特色、高点定位”,以更高水平做好城市规划,实现了详细规划全覆盖,基本做到了“将每寸土地都规划清楚再出让”。
 
  建设:
 
  处处彰显人文情怀
 
  人民城市人民建,人民城市为人民。让城市成为人民宜业、宜居、宜乐、宜游的幸福家园,是西咸新区推动城市发展的最终追求;走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路,是西咸新区在城市工作中的根本标尺。
 
  如何推进城市高质量发展?西咸新区相关负责人认为:要做到高水平规划,对标国际国内一流城市,提升编制规划的视野和格局,精心设计城市的空间布局、功能结构和外观风貌,为新区发展描绘可操作的最美蓝图;要做到高品质建设,坚持以艺术家的视角、人文学者的情怀、建筑大师的手艺,严格把好每一栋建筑的品质、品位关,打造具有广泛影响、恒久魅力和人文特色的精致城市;要始终做到高效能管理,坚持为人民管理城市、依靠人民治理城市,下足“绣花”功夫,用好现代科技,推进共治共管,努力实现城市管理的精细化、智能化、高效化。
 
  西咸新区正聚焦建设西安国家中心城市核心区的定位,主动与上海、深圳等国家中心城市的“最强区”对标,着力打造建设西安国家中心城市最现代、最时尚、最优美的新城区;推广应用好已探索出的城市建设创新技术,继续积极运用现代科技提升城市规划、建设方式,努力用新技术建设新城市;建设城市的生态廊道,重点建设由河湖生态景观廊道、公园绿地、道路绿化、苗木花卉、城乡林带等组成的绿道。
 
  管理:
 
  让每一个下水井盖都有责任人
 
  在管理的标准和措施上更加精细化,是西咸新区在城市建设中的自我要求。借鉴新加坡“无事不立法”的做法,从路要扫到什么程度、路边车辆应怎么停放等一件件具体事做起,从每一个电线杆、每一个下水井盖都有责任人管理的责任落实抓起,西咸新区制定了一系列城市精细化管理工作方案。
 
  西咸新区创新规划建设品质标准涵盖规划指标、建筑组合、建筑设计、市政道路及街道设施、海绵城市建设等领域,包含140项控制要求,其中87项为强制标准。
 
  标准明确了建设项目高度、外立面材质、装修、车位、智能化、绿建等具体控制要求,在项目入区、土地供应、规划审批、建设实施及交付使用等阶段进行全过程品质审查和精细化管理。同时利用“强制+引导”科学管控方法,落实弹性AB分级标准,最终形成新区40%建设项目达到A级标准,60%建设项目实现B级标准的品质管控目标。
 
  规划的生命力在于执行。在执行过程中,西咸新区牢固树立“规划即法”的意识,建立规划执行的全过程监管机制,对擅自变更规划、搞违规建设的,依法依规严肃查处。同时,加强建设过程监管,防止在建设过程中私自改变造型、材质、工艺等。
 
  随着地铁十六号线获批,大西安新中心新轴线进入全面启动、加快建设阶段,西咸新区迎来城市建设新契机。
 
  清歌一曲梁尘起。西咸新区正以昂扬的姿态,在渭河之滨弹奏新时代的发展乐章。(侯燕妮)
(责任编辑:陈建忠)
    
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