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陕西高速集团稳增长促发展综述
日期:2019-10-11 08:11:15  来源:群众新闻网(陕西日报)    字号: T | T

  70年沧桑巨变。作为经济社会发展的大动脉,高速公路的快速发展不仅令三秦大地旧貌换新颜,也为陕西经济社会发展注入了澎湃动力。
 
  陕西是我国最早建设高速公路的省份之一,陕西高速集团作为我省高速公路建设的先行者,不仅开创了高速公路建设的先河,还实现了高速公路建设从量到质的发展转变。截至2018年年底,全省高速公路通车总里程达到5475公里,位居全国前列。其中,由陕西高速集团建设和运营管理的高速公路里程长达2511公里。
 
  近年来,陕西高速集团在省委、省政府和省国资委的正确领导下,坚持从全省经济社会发展大局出发,坚定不移地贯彻中央稳中求进工作总基调、陕西省追赶超越总要求和国企改革总部署,聚力提质增效、做强做优,抓重点、补短板、破难题,不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力,开创了追赶超越高质量发展的新局面。
 
  有速度:埋头奋进全力以赴稳增长
 
  要致富,先修路。新中国成立70年,伴随着高速公路的一步步拓展,城市群开始崛起,经济圈逐步扩大,三秦儿女的生活方式发生了深刻变化。
 
  抚今追昔,方觉来路之艰难。伴随着西三一级公路的建设,我省高速公路建设管理体制逐步建章立制——1985年12月23日,在西三公路建设指挥部办公室的基础上,成立陕西省高速公路建设指挥部办公室;1989年8月12日,成立陕西省高等级公路管理局,这便是今日陕西高速集团的前身。
 
  1989年12月27日,总长34.46公里的西三一级公路全面竣工,彻底结束了陕西没有高等级公路的历史。从此,陕西高速的建设者掀起了我省高速公路建设的热潮。
 
  陕西第一条穿越秦岭的高速公路——西汉高速公路、陕西第一座双向六车道高速公路隧道、陕西第一座高速公路服务区充电桩、陕西跨度最大高速公路大桥、陕西海拔最高的高速公路服务区、全国规模最大的高速公路雕塑群……从此,陕西高速的“脊梁”终于挺起来了,高速公路“米”字形主骨架已然形成。截至目前,陕西高速集团已经建成26条高速公路。
 
  迈入新时代,陕西高速集团全力以赴稳增长,埋头奋进,持续加快高速公路项目建设。今年以来,陕西高速集团以征迁断点、西镇飞凤山隧道和钢混组合桥、安岚“两桥三隧”为重点,强力攻坚,加快附属工程进场,确保到今年年底,太凤项目田坝至凤县段路基桥隧基本贯通,西镇项目桥梁半幅贯通,安岚项目二期进场施工单位路基桥隧过半,岚皋至陕渝界段控制性工程年底开工,力争今年年底开工蒲城至涝峪口改扩建项目。
 
  2019年上半年,陕西高速集团完成建设投资37.64亿元,占年计划73.3亿元的51.35%,工程质量抽检单点合格率96.8%,关键指标合格率99.7%。
 
  “十三五”期间,陕西高速集团运营里程将达到2696公里、完成投资400亿元、新建通车里程307公里,完成留坝、镇巴、岚皋、凤县、太白5个县通达高速公路的任务,其中留坝县已于2017年12月底率先通上了高速公路。
 
  有质量:提质增效创建品质工程
 
  一路风雨一路歌。在陕西高速集团的发展足迹中,一个个内实外美的精品工程令人称赞。
 
  全省第一条高等级公路西三一级公路获国家优质银奖,绕城高速北段获第四届土木工程詹天佑奖,帽儿刘立交获中国建筑工程鲁班奖,西安至铜川高速公路及渭河特大桥同时获得国家优质工程奖,三星快速干道获得国家优质工程奖……
 
  质量,是企业赖以生存的生命线。一直以来,陕西高速集团把创建品质工程作为企业追赶超越、提质增效的重要载体,坚持以“质量、寿命、安全、绿色”为核心,重点突破,分类推进,全面提升建设项目质量和安全水平,通过弘扬工匠精神,铺筑了一条又一条高品质的高速公路。
 
  目前,陕西高速集团承担太凤高速、西镇高速、安岚高速3条高速公路的建设任务。根据项目特点,陕西高速集团精准定位建设目标,全过程、全周期贯彻落实“绿色公路”“品质工程”“平安工地”的建管理念,坚持示范引领,强力推进,开展品质工程专项考核,促进品质工程落地见效。
 
  太凤高速项目以创建“省绿色公路示范项目”为目标,西镇高速项目以“打造省品质工程、钢结构桥梁示范项目”为引领、安岚高速项目肩负交通运输部“平安百年品质工程”隧道技术攻关任务。2019年7月19日,在太凤高速项目召开陕西高速集团品质工程推进会,各项目对标对表,找差距、补短板、抓落实,全面提升了建设项目质量管理水平,效果良好。
 
  陕西高速集团精心实施养护工程,加强养护工程施工组织,强化施工现场管理,持续推进品质工程建设。2015年,陕西高速集团被授予“全国文明单位”称号。
 
  有担当:聚焦改革增强企业活力
 
  当前,国资国企改革进入攻坚期,企业转型升级正处于关键期。高速公路行业具有建设投资大、债务高、运营管理线路长、站点多的特点。
 
  为了打破制约,推动行业持续健康发展, 陕西高速集团创新融资模式,优化财务结构,降低融资成本,较好地实现了企业提质增效的发展思路,在稳增长、促投资中积极发挥国企骨干作用。今年,陕西高速集团积极申请专项债券发行额度,并对三个建设项目的工程进展及2018年专项债券资金使用情况及时进行更新、上报。经过不懈努力,在省交通运输厅、省财政厅的大力支持下,在规定时间内圆满完成了专项债券的发行工作。今年6月省财政厅通过上海证券交易所系统成功发行90亿元的地方政府收费公路专项债券,期限15年,发行利率较同期同档次人民银行贷款利率低1.06个百分点,每年可节约财务费用约九千余万元。本次发行的专项债券全部用于正在加快建设的安岚、太凤、西镇三个高速公路项目,保障了交通重点工程的资金需求。
 
  唯改革创新者胜。陕西高速集团紧抓改革,聚焦顶层设计,编制完成《陕西省高速公路建设集团公司投资管理办法》,用以规范指导投资管理行为,防范投资风险,提高投资收益。
 
  同时,在“十三五”发展规划的基础上,陕西高速集团结合国内外经济形势、行业发展环境和企业自身发展阶段的特点,编制完成《陕西省高速公路建设集团公司企业发展战略纲要(2018—2022年)》。该纲要直接对接“十四五”,明确“一体两翼三化”的发展战略,即以公路运营为主体,以公路建设和公路产业开发为两翼,提升企业发展市场化、管理智能化、服务品牌化。纲要还提出到2022年,陕西高速集团建设成“西部领先、全国一流”的现代高速公路企业集团,管理和服务水平保持全国先进的发展总体目标。
 
  长路当歌竞风流,真抓实干启新篇。目标已经锚定,陕西高速集团将继续脚踏实地、埋头苦干,以“咬定青山不放松”的定力和持之以恒的毅力,向着高质量发展目标迈进。今年下半年,陕西高速集团适时调整投资计划,由年初制定的65亿元调整到88亿元,增加投资23亿元,其中三个在建项目追加投资12亿元,取消高速公路省界收费站各项工作追加投资近11亿元。
 
  陕西高速集团董事长靳宏利表示,目前“三个经济”已经成为陕西依托自身区位优势、深入推进“一带一路”建设的有力抓手。下一步,陕西高速集团要知难不畏难,一件一件抓落实,一项一项求突破,不断开拓创新,拼搏进取,为国企改革和经济持续健康发展注入源源不断的动力,彰显陕西高速人的担当。(苏怡 韩胜)
(责任编辑:和谐陕西网)
    
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